热议!代表建议:部属高校按各省高考人数分配招生指标!你怎么看?
发布:03-07 15:17来源于:互联网浏览次数:2324次
#建议按各省高考人数分配招生指标#
在今年的全国两会上,全国人大代表、河南大学党委书记卢克平提出建议,教育部直属高校应按各省区市高考人数分配招生指标。
卢克平列举一组数字:2021年全国高考报名1078万人,其中河南省125万人,占全国总数的11.6%左右。河南省本科一批上线13.97万人,占全省高考报名人数的11.18%,一本上线率在全国排名居于末位。
“一本上线率与所在省区市一本招生计划密切相关,也反映出了各省区市的一本录取率。由于河南的上线率按照招生计划的120%左右划定,实际录取率更低。”卢克平说。
他说,河南是人口大省、高考生源大省,由于优质高等教育资源布局不均衡,河南省仅有河南大学、郑州大学两所“双一流”高校,难以很好地承载起百万学子的“名校梦”。而省外“双一流”高校,尤其是教育部直属高校在河南投放招生计划较少,与优秀河南考生上好大学的迫切需求存在较大矛盾。
为进一步促进教育公平,卢克平提出建议,应充分考虑各省区市高考人数在全国占比情况,统筹教育部直属高校招生指标分配,适当减少高校属地的招生计划比例,更好发挥“支援中西部地区招生协作计划”作用,进一步加大对中西部地区尤其是河南等生源大省的倾斜力度。
卢克平说,“重点高校面向农村和脱贫地区专项计划”包含国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划,其中国家专项计划深受考生青睐,是进一步提高农村和脱贫地区高考录取率的重要方式。他建议加大在中西部地区实施国家专项计划的倾斜力度,稳存量,拓增量,优结构,进一步提高农村和脱贫地区学生上重点高校的比例,同时建立国家专项计划增量持续增长的长效机制。
建议高考“裸分”公平录取
全国政协委员、南开大学教授钟茂初今年提交的一份提案建议,双一流建设高校及学科相关专业招生名额,按各省市区考生比例公平分配。
钟教授认为,入选《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》的高校及学科,相关专业在各省市区的招生名额,应与各省市区当年应届考生比例大体相当。
其中,鉴于北京大学、清华大学在第二轮“双一流”建设中自主确定建设学科的特殊地位,这两所高校所有专业在各省市区的招生名额,应与各省市区当年的应届考生比例大体相当。
钟教授提出,国家大量投入的建设项目,各省市区居民应无差别地公平分享。
该提案的主要建议如下:
一是,凡是《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》的高校及学科,该高校及学科相关专业在各省市区的招生名额,应与各省市区当年的应届考生比例大体相当。
二是,鉴于北京大学、清华大学在第二轮“双一流”建设中自主确定建设学科的特殊地位,这两所高校所有专业在各省市区的招生名额,应与各省市区当年的应届考生比例大体相当。
三是,由于各省市区各种高考加分的不可比性,也不符合公平选拔人才的目标取向,凡是列入《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》的高校及学科相关专业的招生,一律取消各种加分,以高考“裸分”公平录取。
四是,考虑到各高校招生名额的历史沿革以及各高校的地缘因素,在各地的招生名额可适当调整。但总体上应保证:各省市区获得的“双一流”建设高校及学科的招生名额,应与其考生比例相当。亦即,各省市区考生考入“双一流”建设高校及学科的难易程度,应实现均等化;考虑到过渡期因素,可设定在一个“双一流”考评周期内,逐步达到“招生名额按各省市区考生比例公平分配”的目标。
五是,以“‘双一流’建设高校及学科相关专业招生名额按各省市区应届考生比例公平分配”为试点,积极探索破解区域高考录取差别导致的相关问题(特别是“高考移民”等问题)。
钟教授之所以提出这个建议,有如下几点理由:
第一,教育公平是长盛不衰的受社会关注的话题,而高考公平则尤其受关注。高考制度,是我国在选拔人才方面最具公平性的基础制度之一,也是社会公平的重要体现。在我国高等教育发展水平不均衡的现实状况下,优质高教资源能否得到均衡配置、能否使各省市区考生公平分享,是全社会普遍关注的问题。
第二,客观地说,当前各省市区考生考入知名高水平大学的难易程度,存在显著差别,也是长期引发争议的一个问题。其公平性,有待改进。区域间的高考公平性,最根本的路径是通过促进均衡发展来实现。
第三,中短期内,可采用渐进方式来推进。如,近期内对于国家政策和国家财政重点支持的“双一流建设高校及学科”的相关专业,其优质教育资源,由各省市区的考生公平分享。这既理所应当,也完全具备实施条件。因为:作为国家大量的资金投入和政策投入的建设项目,各省市区居民应无差别地公平分享;选拔培养高水平人才,是“双一流”建设的重要目标,按应届考生比例分配名额,是较为合乎选拔公正性的分配方式;同时,有利于试点性地探索逐步缩小区域差别的高考录取制度。
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